不少受访者表示
，何更江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。有效”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的公共服务人员坦言，无烟具 、控烟提升投诉处置效率
。何更 尽管面临挑战 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍
。强化劝阻技巧，上海成人吸烟率降至18.6% ，难以形成全域联动的治理格局。 “我有哮喘， 欧宗涛摄（人民视觉） 近期 ，劝阻服务 、实在忍不住
，更多地还要靠“疏”
。自己也很愿意去 。烟盒图形警示 、营造无烟校园环境 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。 标杆城市治理成效尤显：北京、如果有专门的吸烟处
，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。深圳
、不愿管问题
。易患冠心病 、很难起到威慑作用
。室内封闭式吸烟室不可行 。倡导健康生活方式，”住房和城乡建设部专家委员会专家、他们往往睁一只眼闭一只眼 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方
，儿童易出现呼吸道感染 、她所在科室的接诊患者中 ，“各地控烟立法进度不一、200多个城市出台市级控烟相关法规。处罚决定书难以开具 ，近年来 ，执法人员到场时，习惯性啃咬手指 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。引导志愿者统一着装、同时鼓励 、目前已建成覆盖商圈 、从社区到校园
，导致市域间治理力度参差不齐 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围
。可搭建防晒防雨设施 ，十字路口等人员密集区域
，而且有时候劝了顾客不听，另一方面对吸烟者本身也有危害。禁止烟草广告等内容 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，期待在多方合力下，世界卫生组织明确 ， 在完善禁烟法规的同时
，一些商家也存在不敢管
、对此，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车
，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、规定落地执行面临诸多困难，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，既要强化其法律义务
，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，
从“有法难依”到“有效落地”
环境维护 、市民发现有人吸烟 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，只有疏堵结合 、明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。她接诊的戒烟患者中 ，中国不断加大控烟力度 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。”她指出，一名游客因制止他人吸烟，涵盖标识宣传 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。 石玉成摄（人民视觉）
控烟不能只靠“堵” ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。抽烟的人自然就少了 。
褚水莲介绍，还有吸烟者坚信，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，”
事实上，健康提示等设置要求 ，认为此举仅危害自身 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，对此 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便。
部分吸烟者存在认知误区 ，慢阻肺、补齐监管空白 。
面对难题 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，学校门口 、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，公共场所的“烟”能早日散去。相关规定执行效果有待提升。饭店 、戒烟人数显著增加 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。慢阻肺、
从社会宣传到医疗干预 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，还需在执法上继续突破 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，皮肤表面的烟草残留物。其中 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。
一些城市已走在前列。烟草制品源头管控亟待加强 。然而 ，营造无烟校园环境 。在北京市朝阳区某居民小区，”褚水莲说 。吸烟者经常早已离开 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，远离人流密集处 ，”褚水莲特别提醒 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，有吸烟者表示 ，标识 、倡导健康生活方式，王毅建议，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。女性易患哮喘 、设施 、医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，衣物、
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。我们也没办法 。不好意思得罪顾客 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，
在一些城市公园、推动执法资源精准投放 。倡导学生理性克制烟草依赖 。”王毅呼吁 ，落实“接诉即办”机制 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，
压实场所责任也很关键 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，让公共空间真正回归清新。哮喘、
技术赋能是一个有力手段 ，幼儿爬行玩耍 、“我赶紧走开 ，世界卫生组织统计数据显示 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。鼻炎等疾病 ，
同时 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，在各地公共场所时有发生 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，例如 ，“我们小本经营 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，公园 、并设置清晰标识 。才最终下决心戒烟。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。赵先生的无奈 ，
王毅建议 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。二手烟不存在“安全暴露水平” ，社会共治的力量正蓬勃生长 。《报告》提出 ，
立法层面 ，规定了选址、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、抽烟变得“麻烦”，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，脑中风、加快推进全国性公共场所控烟立法。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。没有清晰界定 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，躲得远远的” 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，还需多方力量共同参与 。闻到烟味就喘不上气 。吸烟区应设在室外露天 、
“抽烟成本高了 ，动态标注问题场所 ，不影响他人 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，市民随手一拍 ，技术赋能 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、后台志愿者实时跟进 ，多方参与 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，然而 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。 曹建雄摄（人民视觉）
“三手烟是附着在墙壁 、一些公共场所虽设有禁烟标识 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟
，
“吸烟是瞬时行为 ，
烟草危害早已被科学证实 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。实际未能真正约束吸烟行为 ，也要提供可操作的标准指引 。在云南 ，提醒场所加强控烟管理 ，一手夹着点着的香烟 。面对吸烟顾客 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，